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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年7月18日至9月11日,市委第五巡察組對(duì)堿業(yè)公司黨委進(jìn)行了巡察。10月11日,市委第五巡察組向堿業(yè)公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布?!?/p>
一、提高站位,切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
巡察反饋意見(jiàn)共確定公司黨委六個(gè)方面16個(gè)突出問(wèn)題。公司黨委高度重視、態(tài)度鮮明、細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)巡察各項(xiàng)整改工作?!?/p>
(一)高度重視,統(tǒng)一思想。公司黨委召開(kāi)專題黨委會(huì),深入學(xué)習(xí)市委巡察專題書(shū)記會(huì)會(huì)議精神以及巡察整改階段相關(guān)工作要求,認(rèn)真研究巡察反饋意見(jiàn),研究推進(jìn)整改工作。對(duì)巡察反饋問(wèn)題,公司黨委照單全收、全面整改,把巡察整改作為重大政治任務(wù)安排部署,以上率下、真抓嚴(yán)改,切實(shí)履行好巡察整改主體責(zé)任,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及公司改革發(fā)展?!?/p>
(二)責(zé)任靠身,抓實(shí)措施。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)巡察整改工作專題部署會(huì)、黨委會(huì)等一系列會(huì)議,研究制定了《公司黨委落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)的整改工作方案》,將反饋意見(jiàn)中的16個(gè)主要問(wèn)題細(xì)化分解為49個(gè)具體任務(wù),制定整改措施67條,并逐項(xiàng)落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和參與部門(mén),形成任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限“三明確”責(zé)任體系。在整改過(guò)程中,根據(jù)班子成員分工,公司黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他班子成員帶頭做好分管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作?!?/p>
(三)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策部署及整改措施的具體實(shí)施工作,確保巡察組反饋的各項(xiàng)問(wèn)題在限期內(nèi)整改完畢。督查組每半月向黨委會(huì)通報(bào)整改督辦落實(shí)情況。10月份以來(lái),公司黨委召開(kāi)會(huì)議5次,聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)掌握整改動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決整改中遇到的實(shí)際問(wèn)題,做到整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),保障了巡察整改工作有序推進(jìn)?!?/p>
(四)標(biāo)本兼治,助推發(fā)展。公司黨委深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,舉一反三,逐一研究完善制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行,既推進(jìn)“當(dāng)下改”的具體舉措,又建立“長(zhǎng)久立”的有效機(jī)制,切實(shí)把落實(shí)整改轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。巡察以來(lái),公司上下士氣提振、干勁飽滿,在市場(chǎng)變化中保持重心穩(wěn)定,在蹄疾步穩(wěn)中深化改革創(chuàng)新,全年贏利突破1億元,公司各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階?!?/p>
二、聚焦聚力反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)抓好巡察整改任務(wù)落實(shí)
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央和上級(jí)決策部署不扎實(shí)”問(wèn)題的整改
(1)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí),確保國(guó)家大政方針政策和省市決策部署第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹到位。組織中層以上干部集中進(jìn)行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)系列重要講話專題輔導(dǎo)培訓(xùn),并進(jìn)行效果測(cè)試。
(2)加快推進(jìn)搬遷發(fā)展步伐。重新梳理公司高質(zhì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,組建搬遷發(fā)展工作組,落實(shí)資金籌措、人員調(diào)配和項(xiàng)目準(zhǔn)備。積極與市政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),商請(qǐng)調(diào)整堿渣池土地性質(zhì),推進(jìn)發(fā)展用地購(gòu)置及對(duì)接、辦理石化項(xiàng)目備案及項(xiàng)目選址等工作。細(xì)化公司混改實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),計(jì)劃于2020年年底前完成戰(zhàn)略投資者引入。
(3)加大環(huán)境治理提升力度。牢固樹(shù)立環(huán)保紅線意識(shí),省大氣污染治理駐點(diǎn)督察反饋9條問(wèn)題全部按期整改完畢,舉一反三實(shí)施完成防風(fēng)抑塵網(wǎng)等14個(gè)揚(yáng)塵污染防治項(xiàng)目。出臺(tái)《現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治檢查考核辦法》,形成安全環(huán)保檢查治理常態(tài)機(jī)制。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)資源,保證采購(gòu)煙煤灰份指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.關(guān)于“破解企業(yè)發(fā)展難題能力不足”問(wèn)題的整改
(1)提速提效解決企業(yè)突出矛盾。落實(shí)2臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組關(guān)停后用電用汽方案,編制完成公司外電網(wǎng)系統(tǒng)供電增容改造方案及施工進(jìn)度表,計(jì)劃于2020年5月底前關(guān)停兩臺(tái)發(fā)電機(jī)。針對(duì)堿渣場(chǎng)存在安全隱患,設(shè)置隔離網(wǎng),委托專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行日常安全監(jiān)測(cè),利用省級(jí)堿渣綜合利用研發(fā)中心平臺(tái),加大與專業(yè)院所的產(chǎn)學(xué)研合作,全力推動(dòng)堿渣綜合利用?!?/p>
(2)靈活出招應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化。適應(yīng)石灰石資源短缺新常態(tài),及時(shí)預(yù)測(cè)和掌握市場(chǎng)行情變化,拓展國(guó)內(nèi)外礦點(diǎn),提高直供比例,適時(shí)增加庫(kù)存量,提升應(yīng)對(duì)外部突發(fā)情況能力?!?/p>
(3)創(chuàng)新舉措化解“老問(wèn)題”。加大設(shè)備更新和技術(shù)改造力度,提高設(shè)備完好率與運(yùn)行效能。提高創(chuàng)新研發(fā)能力,高分子薄膜項(xiàng)目已進(jìn)入工程化設(shè)計(jì)階段,力爭(zhēng)2020年內(nèi)項(xiàng)目建成。省級(jí)堿渣綜合利用工程研究中心實(shí)驗(yàn)室已于年內(nèi)建成投用。全力加快圍繞申報(bào)石化項(xiàng)目立項(xiàng)、可研和工程化進(jìn)度,改變傳統(tǒng)的純堿單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu),向化工基礎(chǔ)新材料領(lǐng)域拓展。拓寬市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道,逐步提升直供客戶比例?!?/p>
3.關(guān)于“議事決策機(jī)制不健全”問(wèn)題的整改
(1)完善議事制度。修訂公司《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,嚴(yán)格界定“三會(huì)”職責(zé)權(quán)限、議事范圍。明確董事會(huì)四個(gè)專門(mén)委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和工作程序,定期提交議案決議,向董事會(huì)報(bào)告工作。
(2)落實(shí)前置程序。認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)前置程序,凡“三重一大”事項(xiàng)均需經(jīng)黨委會(huì)研究討論。在辦公系統(tǒng)設(shè)置黨委會(huì)和“三重一大”議題提報(bào)流程,一事一議,議題事項(xiàng)相關(guān)材料按規(guī)定時(shí)間提前傳閱,保證會(huì)前充分醞釀。嚴(yán)格執(zhí)行“逐一表決”、“末位表態(tài)”制度。專人負(fù)責(zé)詳盡完整記錄會(huì)議內(nèi)容,重要事項(xiàng)均按要求形成會(huì)議紀(jì)要或決議。
4.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不深入”問(wèn)題的整改
(1)完善黨委中心組學(xué)習(xí)。進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提升學(xué)習(xí)質(zhì)量,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)中心組成員理論功底和知識(shí)素養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保全年集中學(xué)習(xí)討論不少于12次,班子成員每年撰寫(xiě)至少兩篇調(diào)研報(bào)告或?qū)W習(xí)心得。
(2)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分利用公司微信公眾號(hào)、工作群、大屏幕開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織“三會(huì)一課”、“黨員固定學(xué)習(xí)”,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制發(fā)企業(yè)文化手冊(cè),人手一本,便于學(xué)習(xí)。今后將抓好黨員、干部各階段應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)?!?/p>
(3)強(qiáng)化指導(dǎo)考核。公司黨委成員定期參加聯(lián)系點(diǎn)支部學(xué)習(xí)活動(dòng),黨委定期對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核,并且不定期組織學(xué)習(xí)考試,鞏固學(xué)習(xí)效果,每年度組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試不少于2次?!?/p>
5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)期缺位”問(wèn)題的整改
(1)落實(shí)工作責(zé)任,定期研判部署。深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)的極端重要性,將其列入黨建工作責(zé)任制、年度工作重點(diǎn)以及民主生活會(huì)、述職述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。制發(fā)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、考核制度、責(zé)任追究、具體措施。嚴(yán)格按要求每季度對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研判分析,每半年進(jìn)行研究部署?!?/p>
(2)把握輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對(duì)全體干部員工意識(shí)形態(tài)工作和正確價(jià)值取向的宣傳教育,修訂《公司信息發(fā)布管理規(guī)定》,明確各類(lèi)信息發(fā)布和平臺(tái)運(yùn)作的管理職責(zé)和審批流程,確保意識(shí)形態(tài)陣地可管可控。出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好職工穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》,結(jié)合黨建督導(dǎo)、開(kāi)展談心談話、走訪調(diào)研,暢通職工訴求渠道,及時(shí)公告、宣傳企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)向,做好釋疑解惑工作。制定《公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》,實(shí)時(shí)做好輿情的分析、研判和處置,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)?!?/p>
6.關(guān)于“黨建工作不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的整改
(1)壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。每半年召開(kāi)黨委會(huì)專題研究黨建工作,量身定制公司黨委、黨委主要負(fù)責(zé)同志、班子成員“三張責(zé)任清單”,將政治責(zé)任落實(shí)到人、具體到事。嚴(yán)格執(zhí)行班子成員每季度深入定點(diǎn)聯(lián)系單位督促指導(dǎo)黨建工作制度,規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管及掛鉤單位主要負(fù)責(zé)人每季度開(kāi)展至少1次責(zé)任約談?!?/p>
(2)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、述職述廉等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。準(zhǔn)確把握民主生活會(huì)基本要求,先后召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)和“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會(huì),會(huì)前準(zhǔn)備充分,會(huì)上班子成員直奔主題,批評(píng)與自我批評(píng)有辣味,達(dá)到了紅臉出汗的效果?!?/p>
(3)嚴(yán)格執(zhí)行政治規(guī)矩。規(guī)范述職述廉報(bào)告內(nèi)容,做到講成績(jī)客觀真實(shí)、講問(wèn)題敢于揭短。組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)查核結(jié)果處理辦法》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理,每月動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保按時(shí)足額繳納?!?/p>
7.關(guān)于“基層黨組織工作虛化、弱化”問(wèn)題的整改
(1)配齊配強(qiáng)黨支部班子。落實(shí)2020年黨務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,提高現(xiàn)有黨務(wù)干部專業(yè)素質(zhì)和能力水平。任命離退休黨總支書(shū)記、支委委員,下一步將選撥年富力強(qiáng)、工作表現(xiàn)突出的人才任職黨務(wù)干部?!?/p>
(2)規(guī)范支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入實(shí)施黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)”工程,開(kāi)展支部書(shū)記輪訓(xùn),嚴(yán)格季度黨務(wù)工作檢查,對(duì)履職盡責(zé)不到位、不按規(guī)定開(kāi)展“三會(huì)一課”的,進(jìn)行通報(bào)約談、責(zé)令整改,促進(jìn)“三會(huì)一課”實(shí)現(xiàn)“數(shù)量、質(zhì)量、能量”三量齊升?!?/p>
(3)豐富黨建活動(dòng)形式與內(nèi)容。自10月起開(kāi)展給黨員過(guò)“政治生日”、籌辦“愛(ài)崗敬業(yè)、放飛夢(mèng)想”演講比賽。將離退休黨總支日常工作開(kāi)展納入黨委檢查考核,同檢查、同考核。下一步,在扎實(shí)開(kāi)展固定活動(dòng)的同時(shí),征求開(kāi)展黨建活動(dòng)意見(jiàn),結(jié)合中心工作謀劃2020年黨內(nèi)活動(dòng),促進(jìn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮?!?/p>
8.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改
(1)凝心聚力主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”。明確分工職責(zé),形成了聚精會(huì)神抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍?!?/p>
(2)把握轉(zhuǎn)型謀劃隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)“職工隊(duì)伍老化、專業(yè)人才薄弱”現(xiàn)狀,加大人員招錄力度,適度擴(kuò)大市場(chǎng)化選聘。制定專項(xiàng)考核辦法,進(jìn)一步完善中層干部績(jī)效考核及綜合評(píng)價(jià)工作。健全后備干部選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,建立一支能夠適應(yīng)公司可持續(xù)發(fā)展的后備干部隊(duì)伍?!?/p>
(3)完善選人用人制度機(jī)制。嚴(yán)格把握黨委動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),避免選人用人不規(guī)范問(wèn)題發(fā)生。組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等工作制度,掌握政策要求,提高人事干部業(yè)務(wù)水平?!?/p>
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗交流。出臺(tái)《輪崗交流辦法》,完成供應(yīng)、銷(xiāo)售、人事等部門(mén)崗位人員任職情況梳理,制訂了2020年崗位交流方案。完成公司領(lǐng)導(dǎo)持有因公、因私出國(guó)(境)證件情況排查并登記造冊(cè),對(duì)新辦理因私護(hù)照及出入境情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管?!?/p>
9.關(guān)于“‘三公’經(jīng)費(fèi)管理有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改
(1)規(guī)范因公出差管理。修訂完善《公司差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)報(bào)銷(xiāo)審核,對(duì)不符合審批程序、明細(xì)單據(jù)等附件不齊的一律不予報(bào)銷(xiāo),對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)超出規(guī)定的城市間交通費(fèi)及住宿費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)的部分要求由個(gè)人承擔(dān)。
(2)規(guī)范公務(wù)接待把關(guān)。修訂完善《公司業(yè)務(wù)招待管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)和審批、報(bào)銷(xiāo)流程,做到附件齊全、票據(jù)準(zhǔn)確?!?/p>
(3)規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理。重新修訂《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,對(duì)日常管理、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、駕駛員管理及費(fèi)用管理等作出具體規(guī)定。建立用車(chē)臺(tái)賬,專人管理和記錄車(chē)輛行車(chē)?yán)锍?、油耗等,每月核?duì)并進(jìn)行公示。
10.關(guān)于“形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在”問(wèn)題的整改
(1)細(xì)化量化公司人力資源五年發(fā)展規(guī)劃,逐年分解指標(biāo)?!?/p>
(2)與連云區(qū)海州灣街道辦事處正式簽署了《堿廠生活區(qū)“三供一業(yè)”物業(yè)管理職能移交協(xié)議》,完成“三供一業(yè)”分離移交工作。以開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境整改為契機(jī),積極對(duì)接相關(guān)部門(mén),推動(dòng)廠區(qū)門(mén)外被占土地回收。
(3)成立職工提案督導(dǎo)組、供應(yīng)原料監(jiān)督組和職工福利健康協(xié)調(diào)組,化解職工訴求,提高一線職工福利待遇。
11.關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任未落到實(shí)處”問(wèn)題的整改
(1)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。修訂《公司固定資產(chǎn)管理制度》,全面完善從資產(chǎn)轉(zhuǎn)固到報(bào)廢過(guò)程的實(shí)物管理流程。開(kāi)展2019年度固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢等相關(guān)手續(xù)。對(duì)公司閑置資產(chǎn)進(jìn)行摸底,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤(pán)活,提高使用效率。
(2)規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)告審批程序。嚴(yán)格按照《連云港市市屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理辦法》對(duì)企業(yè)非主業(yè)投資和年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃均執(zhí)行報(bào)告和備案程序?!?/p>
(3)堵塞廢舊物資管理漏洞。建立報(bào)廢固定資產(chǎn)、廢機(jī)油等低值易耗品相關(guān)臺(tái)賬,低值易耗品分類(lèi)擺放、分類(lèi)登記、定期處置、定期核銷(xiāo)。對(duì)粉煤灰、碎石啟動(dòng)招標(biāo)銷(xiāo)售,合理確定外包價(jià)格,嚴(yán)格合同履約。全面梳理查清碎石進(jìn)、出情況,增設(shè)門(mén)禁系統(tǒng),專人值守且24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善碎石管理規(guī)定,建立管理臺(tái)帳,做到賬物一致。
12.關(guān)于“管黨治黨責(zé)任沒(méi)有壓緊壓實(shí)”問(wèn)題的整改
(1)增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,全面形成黨委主責(zé)、書(shū)記主抓、班子成員“一崗雙責(zé)”共抓,紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)、齊抓共擔(dān)的工作格局。
(2)統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政工作,做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同安排、同部署、同考核?!?/p>
(3)壓實(shí)“一崗雙責(zé)”推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化量化《公司黨委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確硬性考核指標(biāo),要求公司黨委委員在抓好分管部門(mén)和業(yè)務(wù)工作的同時(shí),通過(guò)日常談心談話、參加組織生活會(huì)、上黨課等方式,有效指導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政工作抓在平時(shí)、抓到實(shí)處、抓出成效?!?/p>
13.關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力、問(wèn)責(zé)不到位”問(wèn)題的整改
(1)靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。重新梳理受理問(wèn)題線索和信訪件,按照“查辦一起案件、開(kāi)展一次檢查、規(guī)范一方管理”的要求,推動(dòng)建章立制和源頭治理。抓早抓小,對(duì)違規(guī)違紀(jì)苗頭提早介入,形成常態(tài)?!?/p>
(2)集中精力聚焦主責(zé)主業(yè)。完善公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,開(kāi)展業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,退出降本增效等具體業(yè)務(wù)工作,守住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的關(guān)口,讓紀(jì)檢監(jiān)察力量回歸主業(yè)?!?/p>
(3)開(kāi)展經(jīng)常性警示教育。將廉政警示教育與黨課、支部主題黨日活動(dòng)等相結(jié)合,拓寬教育面。組織黨員干部赴紅色教育和廉政教育基地、廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)參觀,重新梳理2016年以來(lái)公司發(fā)生的違法違紀(jì)案件,編發(fā)???,在全公司范圍進(jìn)行通報(bào),以身邊事教育身邊人。
14.關(guān)于“大宗原材料采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力”問(wèn)題的整改
(1)加強(qiáng)大宗原材料采購(gòu)管理。堅(jiān)持“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,推行物資質(zhì)量跟蹤和責(zé)任追究制度,將物資采購(gòu)質(zhì)量合格率與采購(gòu)人員績(jī)效考核掛鉤。
(2)加強(qiáng)合同管理。對(duì)原燃料合同作進(jìn)一步梳理,量化合同條款約定,明確細(xì)節(jié),提高可執(zhí)行性,杜絕含糊或彈性約定條款。嚴(yán)格執(zhí)行合同約定,對(duì)采購(gòu)質(zhì)量不合格批次予以折扣?!?/p>
(3)加強(qiáng)供銷(xiāo)業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止公司退休(內(nèi)退)干部職工從事與本公司有關(guān)工作的規(guī)定》,杜絕退休(內(nèi)退)員工參與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),對(duì)協(xié)解、辭職人員的相關(guān)公司加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,防止出現(xiàn)業(yè)務(wù)“優(yōu)先”或不合理“優(yōu)惠”行為。修訂《物資采購(gòu)供應(yīng)資源管理辦法》,細(xì)化質(zhì)量評(píng)分細(xì)則,將供應(yīng)商評(píng)審作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入績(jī)效考核,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格考核。
15.關(guān)于“財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范”問(wèn)題的整改
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《公司資金管理辦法》規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,確保資金運(yùn)行安全高效?,F(xiàn)已將庫(kù)存現(xiàn)金存入公司基本賬戶?!?/p>
(2)補(bǔ)充相關(guān)憑證附件信息。對(duì)2018年預(yù)提效益工資、賬務(wù)調(diào)整等憑證補(bǔ)充附預(yù)提依據(jù)、自制計(jì)算表等原始憑證。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整?!?/p>
(3)組織發(fā)票審核專項(xiàng)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,嚴(yán)把審核關(guān)。
16.關(guān)于“工程建設(shè)管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)法、規(guī)劃法等相關(guān)法律和制度規(guī)定,規(guī)范重大項(xiàng)目前期備案、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等基本建設(shè)程序,有序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)工作,規(guī)范重大項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)5.0招標(biāo)系統(tǒng)招標(biāo)?!?/p>
(2)修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《公司建設(shè)工程招標(biāo)管理規(guī)定》,按季度對(duì)承包商進(jìn)行綜合評(píng)審,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。引進(jìn)資質(zhì)、能力俱佳的承包商和監(jiān)理單位進(jìn)入公司外委承包商資源庫(kù),參與工程承攬競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>
(3)及時(shí)評(píng)估外審機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),把控審計(jì)質(zhì)量和結(jié)果。公開(kāi)招標(biāo)2020年公司外審機(jī)構(gòu),增加招標(biāo)書(shū)中審減額比例要求。進(jìn)一步規(guī)范工程支付管理,按項(xiàng)目分開(kāi)細(xì)化支付?!?/p>
(4)印發(fā)《公司規(guī)范指定采購(gòu)和獨(dú)家采購(gòu)管理控制辦法》,明確具體條件、要求和流程,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好“痕跡”管理,形成項(xiàng)目決策過(guò)程完整路線圖。嚴(yán)格規(guī)范專家?guī)烊霂?kù)人員資格,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,優(yōu)化人員。紀(jì)委加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。
三、鞏固深化整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?!?/p>
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段公司黨委將采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,為加快推動(dòng)公司各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)凝聚正能量?!?/p>
(一)堅(jiān)持黨要管黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。以巡察整改為契機(jī),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),切實(shí)把黨的路線方針政策和中央、省市重大決策部署落到實(shí)處?!?/p>
(二)組織“回頭看”,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。堅(jiān)持思想不松、目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,確保整改要求落實(shí)到位。對(duì)仍在進(jìn)行的整改任務(wù),擺在優(yōu)先位置予以推進(jìn)。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,持續(xù)深入整改。把整改作為改進(jìn)提升工作質(zhì)量的重要途徑,以點(diǎn)帶面、舉一反三,構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度體系,從根本上防止問(wèn)題再次發(fā)生?!?/p>
(三)鞏固整改成果,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,持續(xù)推動(dòng)公司黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理深度融合,以發(fā)展業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效,鞏固提升巡察整改以來(lái)形成的良好發(fā)展氛圍和強(qiáng)大共識(shí)合力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加大工作推進(jìn)和落實(shí)力度,把成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力推進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:86088230;電子郵箱:jygsjw1@163.com?!?/p>
中共連云港堿業(yè)有限公司委員會(huì)
2019年12月30日
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